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行业热点丨两会上的建筑业相关提案及建议
来源: | 作者:gtjscn | 发布时间: 2019-03-15 | 243 次浏览 | 分享到:

环境治理不能"一刀切"

      住陕全国政协委员张义光在2019年的全国两会上提交了一份关于"环境治理不能'一刀切'"的提案。张义光指出,一些地方政府在环境治理中,简单实行"一刀切"的粗暴做法,严重影响了企业的正常生产经营,给整个产业链都造成巨大损失,也严重挫伤了企业绿色转型的积极性,产生许多不良后果。建立科学有效的监控手段,对环境治理符合达标排放要求的建筑工地和建筑材料生产企业,应允许正常生产;对不重视环境治理或经治理达不到要求的,应给予停工处罚,充分发挥环境治理的正激励作用,促进生产、生活与生态同步改善。


增加工程建设工期评估,加大不合理压缩工期的处罚力度

      目前,在竞争激烈的建筑市场中,工期多为业主单方要求,无论合理与否,设计、施工方只能被动接受。因此普遍存在工程建设工期不足的现象,致使许多工程品质不高,建设质量有可能得不到保证。这一现象不利于中国建设行业的升级换代,也不符合国家"高质量发展"的要求。针对这一现状,全国政协委员冯远联名全国政协委员王翠坤、王美华带来了关于加强执行合理工程建设工期的建议。为保障合理工程建设周期,冯远提出以下建议:一是加强法律保障,提高不合理压缩工期行为的违规成本;二是强化监管力度,在建设程序中加大对工期合法性的审查;三是倡导科学合理的建设发展理念,使保障合理工期成为行业共同目标。


以人工智能技术助推工程建设高质量发展

      今年两会,人工智能再次成为热门话题之一,连续3年被写进政府工作报告。目前很多工程项目都逐步应用了信息化管理系统,起到了一定作用,让工作程序更加合理、资料管理更加规范。但当下信息化管理平台功能还比较单一,智能化水平不高,管理效率提高并不明显。例如,施工相关数据大都是由人工采集记录后再录入信息平台,有的还采用人工记录在纸上再拍照上传的情况,工作量反而增加,没有发挥信息化的优势,最重要的是,尚未解决数据来源的真实性、可靠性问题。

      全国人大代表田春艳表示"工程建设领域应该尽早发力,深入挖掘有前景的研究方向,加大投入,借助人工智能把土木工程这个传统行业打造成高度现代化、智能化的行业,尤其是要借助信息化与人工智能技术提高工程质量管控能力,解决多年来一直困扰工程界的难题。"


修订《建筑法》势在必行,要加强对建设单位的约束及处罚

      "现行《建筑法》已经施行21年,随着建筑市场环境发生重大变化,其中的一些条款已不能适应新形势需要,亟待修订。"全国人大代表陈华元于此次两会上提出关于修订现行《建筑法》的议案。陈华元介绍,建筑业是中国的重要支柱产业,对经济社会发展意义重大。但与发达国家相比,中国建筑业依然是劳动密集型行业,建造技术落后,缺乏必要的组织变革、技术创新、资源集成能力和现代化的管理机制,国际竞争力不强。"建筑业法规不完善以及与市场经济快速发展相比存在滞后性,是造成上述问题的基础性原因之一。"

      陈华元指出,现行《建筑法》主要存在三个方面问题:一是适用范围过窄,系统性不强;二是对建筑业发展趋势的前瞻性不够;三是对建设单位约束性规定少,针对以上问题,陈华元提出三点建议:一是调整《建筑法》名称、适用范围和适用主体;二是顺应国际化进程,消除计划经济的管理痕迹;三是根据权利义务对等的原则,加强对建设单位的约束以及违法行为的处罚。

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